Print

2018 წ. საპრეზიდენტო პროგრამის მე-10 ნაწილი

საპრეზიდენტო საარჩევნო პროგრამა:

„გაბრწყინებული საქართველოსთვის!..“

[16 პუნქტიანი პროგრამის მე-10 ნაწილი]

დაზარალებულ მეანაბრეთა საკითხისათვის

 

პროექტი

საქართველოს პრეზიდენტის

ბრძანებულება № 10

2018 წლის ნოემბერი

. თბილისი

პრეზიდენტის ადმინისტრაციასთან არსებული:

საქართველოს დაზარალებულ მეანაბრეთა საკითხის

დარეგულირების მოსამზადებელი

დროებითი კომისიის შექმნისესახებ

 

ვეყრდნობი რა 2018 წლის 28 ოქტომბერს ჩატარებულ საპრეზიდენტო არჩევნებში საქართველოს მოსახლეობის მიერ გამოხატულ ნებას, საქართველოს კონსტიტუციის 53-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ი“ ქვეპუნქტის თანახმად:

1. შეიქმნას: „პრეზიდენტის ადმინისტრაციასთან არსებულ: საქართველოს დაზარალებულ მეანაბრეთა საკითხის დარეგულირების მოსამზადებელი დროებითი კომისია“; 

2. „პრეზიდენტის ადმინისტრაციასთან არსებული - საქართველოს დაზარალებულ მეანაბრეთა საკითხის დარეგულირების მოსამზადებელი დროებითი კომისიის“ სტრუქტურა და სამუშაო დებულება დამტკიცებულ იქნეს საქართველოს პრეზიდენტის მიერ მიღებული შესაბამისი განკარგულებით.

3. ეს ბრძანებულება ძალაში შევიდეს მისი გამოქვეყნებისთანავე.

 მიხეილ  სალუაშვილი

 

 

საქართველოს დაზარალებულ მეანაბრეთა საკითხის

დარეგულირების მექანიზმი

 

1991 - 1992 წლებში მომხდარი სამხედრო გადატრიალების შედეგად ქვეყნის სათავეში მოსული დამნაშავე რეჟიმის დანაშაულებრივმა ეკონომიკურმა პოლიტიკამ საქართველოს მოქალაქეთა კუთვნილ ანაბრებზე არსებული მრავალმილიონიანი თანხის გაუფასურება, და ქვეყნის მოსახლეობის ეკონომიკური მდგომარეობის კატასტრო-ფული გაუარესება გამოიწვია.

შესაბამისად,  ქვეყანაში სამართლიანობის აღდგენის ერთ-ერთ პრიორიტეტულ მიმართულებად ე.წ. მეანაბრეთა საკითხის მოგვარება მიგვაჩნია.

 

ჩვენს მიერ, ამ მიზნით შემუშავებული კონცეფციის ზოგადი მონახაზი ასეთია:

1. სახელმწიფომ უნდა აიღოს ვალდებულება, რათა ყველა დაზარალებულ მეანაბრეს, ან მის მემკვიდრეს, 100%-ით აუნაზ-ღაურდეს დამნაშავე სახელმწიფო რეჟიმის მიერ მიყენებული ზარალი;

2. საქართველოს ფინანსთა და იუსტიციის სამინისტროების შესაბამისი წარმომადგენლობის ბაზაზე უნდა შეიქმნას „საქა-რთველოს დაზარალებულ მეანაბრეთა საკითხის შემსწავლელი კომისია“; რომლის საქმიანობის მთავარ მიზანი იქნება:

ა) აღრიცხოს, საქართველოს მოქალაქეთა კუთვნილი ნოტა-რიულად დამოწმებული ანაბრების რაოდენობა;

ბ) შეიმუშაოს თითოეული მეანაბრისათვის განკუთვნილი სა-ხელდებითი „მეანაბრის ვაუჩერი“-ზაციის განხორციელების მექა-ნიზმი. კერძოდ:

„მეანაბრის ვაუჩერი“-ს მფლობელი პირის გამოვლენისა და მის მიერ „მეანაბრის ვაუჩერი“-ს გასხვისების [მემკვიდრეობით გადაცემის ან/და გაყიდვის] წესი, და სხვა;

გ) სახელდებითი „მეანაბრის ვაუჩერის“ მფლობელი პირის [პირთა] მიერ ახლადგახსნილ საწარმოში საწესდებო კაპიტალად განკუთვნილი „მეანაბრის ვაუჩერის“ ღირებულების, სახელმწიფოს წინაშე [საშემოსავლო გადასახადის გარდა] წარმოშობილი საგადა-სახადო ვალდებულების დაფარვისათვის გამოყენების შესაძლებ-ლობა.

 

საქართველოს დაზარალებულ მეანაბრეთა საკითხის დარეგულირების მიზნით შემუშავებული ხსენებული კონცეფციის რეა-ლიზების შემთხვევაში:

- სახელმწიფოს არ დასჭირდება დამატებითი საბიუჯეტო სახს-რების გაღება;

- სახელდებითი „მეანაბრის ვაუჩერის“ მფლობელი საქართველოს მოქალაქე გახდება პოტენციური ინვესტორი;

- სახელდებითი „მეანაბრის ვაუჩერის“ მხოლოდ ახლადგახ-სნილ საწარმოში გამოყენების ვალდებულება, ხელს შეუწყობს ახალი სამუშაო ადგილების შექმნას.